【点石成金】红酒、厕纸和意面 英国民众脱欧囤

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  《点石成金》由浙江大学财税大数据与政策研究中心汇集每日财讯商情,邀请专家深度点评,配合财经小知识和延伸阅读,为您呈现有态度、有价值的新闻。

  近日,日本厚生劳动省一个专家小组发布的报告指出,基因编辑食品不用经严格安全性审查,只需向政府登记即可上市销售。报告认为,与转基因食品不同,基因编辑食品只是通过基因编辑手段编辑物种本身的基因,不转入其他物种的基因。目前未发现基因编辑食品诱发癌症或者其他安全问题。不久前,美国明尼苏达州的一家公司宣布,其基因编辑大豆油3月1日在美国上市销售。关于基因编辑的食品是否安全问题,有专家表示,一万年以来,几乎所有人类可食用的植物都经过了选择性培育,否则这些植物只是草。我们吃的黄瓜、麦子、水稻等都经过良种选育方式才变成今天的样子。

  点评:另一则新闻显示,近日,中国科研人员开发出一种“基因剪刀”工具的新型载体,可实现基因编辑可控,在癌症等重大疾病治疗方面具有广阔的应用前景。人们对基因问题特别敏感,认为这与科技伦理密切相关。确实,人类因科技进步而不断进步,但是部分科学技术也被人比喻为“潘多拉魔盒”。“魔盒”里装了很多好东西,但不一定都产生正面作用,不当地利用科学技术可能带来战争、环境污染和生存条件恶化。因此,在科技发展和科技活动中,必须重视伦理规范。以人类的切身利益为核心,发挥技术进步的正面作用,扼制其负面影响。对“基因编辑食品”,专家应该按照科技伦理规范对它进行深入研究,给民众一个满意的答案。

  科技伦理是指科技创新活动中人与社会、人与自然和人与人关系的思想与行为准则,它规定了科技工作者及其共同体应恪守的价值观念、社会责任和行为规范,从观念和道德层面上规范人们从事科技活动的行为,其核心原则是,技术进步不能损害人类的生存条件和生命健康,要保障人类的切身利益,促进人类社会的可持续发展。科学伦理作为科技工作者的社会责任事关整个社会的发展前途。

  4月9日,国际货币基金组织发表最新一期《世界经济展望》报告预计,2019年70%的全球经济体增速将会下降。全球经济增长在2017年达到接近4%的峰值,2018年放缓至3.6%, 预计2019年进一步降至3.3%。很多国家的经济前景仍极具挑战性,短期内将面临重大不确定性。报告称,虽然2019年初的经济增长疲软,预计下半年增速将会回升。在2019年下半年回暖的预期下,预计2020年全球经济增长回升至3.6%。这是基于阿根廷土耳其的经济反弹以及一系列承压的其他新兴市场和发展中经济体的改善,因此具有很强的不确定性。2020年之后,全球增长将稳定在3.5%左右附近,主要驱动因素是中国、印度的增长及其在全球收入中权重的增加。

  点评:世界经济增长速度再度出现减缓趋势,原因之一是信息技术革命对经济的促进作用,被错误的做法抵消。上世纪80年代开始的信息技术革命的成果已经显现:由于技术进步,生产效率提高,1990年以来,与消费品价格相比,机器设备价格大幅下降。根据市场规律,对价格下降产品的需求应该相应增加。中国践行了这条市场规律,利用世界范围的机器设备价格下降的大好机遇,实施鼓励投资的宏观经济政策,展现了经济活力,提升了经济实力。但是,世界许多的其他经济体,特别是发达经济体却错失良机,采取了错误的做法,让这个百年不遇的发展机遇擦身而过。他们的错误在于对资本力量过度放纵。大型资本集团以其强大的市场控制力赚取巨额利润,所产生的结果是,近30多年,其他类型的资本资产(如住房和商业地产)和消费品的相对价格降幅极其有限,有些甚至还在上升,致使投资与消费均受到不利影响。用于投资的机器设备很便宜,但企业就是不愿投资;用于消费的产品价格高企,消费者购买力有限,不能放开消费。笔者认为,因放纵资本导致技术进步对经济增长的传导受阻,是当前世界经济的重要矛盾。

  据新加坡《联合早报》报道,当地时间4月8日,法国众议院以55票赞成、4票反对、5票弃权的表决结果通过了一项新的税法提案,同意向“脸书”和苹果等科技巨头征税。在法国参议院通过之后,该提案将正式成为法律。根据这项称为“GAFA”的提案,法国将对那些在法国营运的大型网络公司征收3%的“数码税”,实施日期将会追溯到2019年1月1日。“GAFA”是谷歌(Google)、亚马逊(Amazon)、脸书(Facebook)和苹果(Apple)这四大科技巨头英文名字的首字母缩写。据悉,全球营收只要超过7.5亿欧元(约合56.7亿元人民币),在法国营收至少达2500万欧元(约合1.9亿元人民币)的网络公司都将被列为征税对象。

  点评:法国对四家大型科技公司“开刀”,对其进行加税,而不是减税。这是在明明白白地告诉这些大企业:不能再在市场上为所欲为了。国际货币基金组织的研究表明,大型企业具有支配市场的强大力量,这些企业对市场的操纵,损害了投资增长、创新发展和收入公平。技术确实在强化市场支配力中发挥了作用,但并不意味着政策制定者应该不作为。任何削弱促进竞争的政策都可能放大“赢者通吃”的效应。政府应该确保所有公司享有公平的竞争环境;大力改革企业税收制度,对凭借市场支配力获取的超额资本回报坚决征税。政府对大型企业的管理,包括加税,不失为缓解世界经济重要矛盾的良方之一。但这不等于不鼓励技术创新,而是防止大型企业妨害其他企业创新。此外,这些企业一般有国际避税行为,加强税收征管的国际合作也十分必要。

  国际避税是指跨国纳税人利用两个或两个以上的国际税法和国际税收协定的差别、漏洞、特例和缺陷,规避或减轻其纳税义务的行为。对于国际避税,一般需要通过有关国家为国内税法或税收协定作出相应的补充规定,完善税收法规或增强管理手段等措施,来杜绝税法漏洞,防范和制止避税行为的出现。同时,也需要国际税收征管合作。

  一项调查显示,由于担心“无协议脱欧”可能导致商品短缺,英国民众最近大量囤货以备不时之需,其中购买最多的商品是红酒、厕纸和意大利面。除此之外,保质期较长的牛奶、咖啡、药品、面粉、罐装西红柿、豆类和茶也是英国民众囤积较多的商品。英国作者安德鲁?罗森为此出版书籍《为“脱欧”做准备:如何在食物短缺中生存》。他说,除常用食品外,自己还囤积了巧克力、饼干和红酒等,因为困难时期更需要零食、酒精饮品等“提振士气”。英国《泰晤士报》报道,英国三分之一食物通过一套复杂体系从欧盟成员国进口。万一出现“无协议脱欧”局面,这套体系将无法运转,导致英国商品短缺。

  点评:英国脱欧一拖再拖,看似不急,英国民众却十分着急,已经加紧囤货。原因很简单:脱欧之后,英国与欧盟成员国的“贸易红利”将消失。所谓贸易红利是指国际贸易可以平抑商品和服务价格,是激烈的国际市场竞争的结果。民众是贸易自由化的最终受益者。英国脱欧是反其道而行之,是加剧世界经济矛盾的行为。脱欧尚未实现,不良后果已经显现。英国帮助的欧盟成员国是农产品000061)出口国,也是英国食品的供应国。英国硬要脱欧,不想再帮其他欧盟成员国,食品来源也就成了问题。看来,英国民众可能要尝到商品短缺之苦了。

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